среда, 28 октября 2015 г.

ПРОЕКТ развития переработки отходов в Республике Башкортостан.

Главе  Республики  Башкортостан
Р.З.  Хамитову
Уважаемый Рустэм Закиевич!
Отрасль    переработки  и использования    отходов  в  Республике  Башкортостан      находится  в состоянии стагнации  и  наш  регион  существенно  отстает  от  прилегающих  субъектов  федерации в  развитии  отходоперерабатывающей  индустрии, что  характеризируется    следующим:
- в  республике  действует      только  5  мусоросортировочных  комплексов (Уфа, Стерлитамак,  Октябрьский, Мелеуз,  Благовещенск), работающих  на грани  рентабельности, и  перерабатывающих  не  более  3%  от    общего  объема  образующихся  в  республике  твердых  коммунальных  отходов  (ТКО),  все  построенные  за  счет  бюджета  республики    43 полигона  ТБО  практически заполнены    отходами;
- почти  весь  объем  отсортированных    коммунальных  отходов    вывозится  на переработку  в  Челябинскую, Свердловскую, Самарскую    и иные  области, Татарстан.  Исключение    составляют  незначительные   объемы    картона,  автошин,    ПЭТФ –тары , политэтилена  и  пластика,    принимаемые  на  переработку  в  городах Уфа,  Учалы ,  Туймазы,  Нефтекамск. Имеются    факты  размещения    уже  отсортированных      отходов (сырья) на  свалках  ввиду    нерентабельности    транспортировки  в  целях  переработки;
-переработка  отходов  производства    осложняется  отсутствием  экономического  механизма  стимулирования,  наилучших  доступных  технологий  их  переработки,   реального    учета  объемов образования, сбора, транспортирования, обезвреживания  и размещения    таких  отходов, недостаточной  эффективности  государственного  экологического  надзора  за  предприятиями-источниками  образования  отходов.    Значительная  часть  отходов  производства, подлежащих  переработке,  размещается  на бытовых  свалках. Территориальных  схем  учета  образования и движения    промышленных  отходов  до окончания  их  жизненного цикла  не  существует  ни в  масштабе  республике, ни в  масштабе  муниципалитетов.
-государственная    политика  в  сфере    поддержки  и развития отходоперерабатывающей      отрасли в  республике  фактически  отсутствует, требования  законодательства  о  конкуренции  и  антимонопольного  законодательства в  данной  сфере,  как  правило, игнорируются.
По  поручению  участников  «круглого стола»  на  тему «Состояние и перспективы  развития  отходоперебатывающей  индустрии  в  РБ»,  организованному и  проведенному  9  апреля  2015  года в  г. Уфе  Советом  региональных  отделений  непарламентских  политических  партий  РФ  по  Республике  Башкортостан  и  Саморегулируемой  организацией «Объединение  предпринимателей  по рециклингу  отходов»  просим  Вас  рассмотреть  следующие  предложения  по  реализации    современных требований      федерального  законодательства в  редакции    законов №219-ФЗ и №458-ФЗ:
1.    Внести  в  Государственное  Собрание  -Курултай  РБ  проект  закона  РБ  о  внесений  изменений и дополнений  в законодательство  РБ  в  части  нормирования  и  экономического  стимулирования    обращения  с  отходами  производства и  потребления, обеспечить  разработку  и введение в  действие  соответствующих  подзаконных    нормативных  правовых  актов в  этой  сфере  до 1  января  2016  года, как  этого  требует  федеральное  законодательство.
2.    Поручить  Минэкологии  РБ  возобновить    деятельность    «Межведомственного  совета  по  предпринимательской  деятельности, осуществляемой  в  целях  охраны  окружающей среды»,  созданного  по  инициативе  Союза  экологов  РБ  приказом  Министерства в  2013  году, с  рассмотрением  вопроса  о  государственной  поддержке  субъектов  малого и среднего  предпринимательства  с  сфере  отходопереработки.
3.      Поручить    Государственному  комитету    РБ по предпринимательству  и туризму  рассмотреть  вопрос  о  включении  в    программы  государственной  поддержки МСП  отдельного  направления-  переработки  отходов .
4.    Поручить    прокуратуре  РБ  и  Управлению  Федеральной  антимонопольной  службы  по РБ  провести  проверку      соответствия  антикоррупционному  и антимонопольному законодательству  действий  Министерства  природопользования и экологии  РБ  и ГУП  «Табигат» в  части  лоббирования  коммерческих  интересов    заказчика    инвестиционного  проекта «Реализация  межмуниципальной  системы переработки и утилизации (захоронения) ТБО на территории РБ»,  а  также  ООО «Вториндустрия»  при  эксплуатации  1-й  очереди  полигона  ТКО  в г. Стерлитамаке  и  при  строительстве  2-й  очереди  данного  полигона в  черте    города.
5.      Рассмотреть  вопрос    о  проведении  общественных  слушаний по проекту,  корректировке  и  приведению в  соответствие  действующему  законодательству  инвестиционного  проекта «Реализация  межмуниципальной  системы переработки и утилизации (захоронения) ТБО на территории РБ»  с  учетом  законных  интересов    предпринимательского  сообщества  Республики Башкортостан.
 Союз экологов Республики  Башкортостана  Веселов А.К.

Комментариев нет:

Отправить комментарий